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湖南：如何推进生态文明建设

中国花木05月09日资讯：本站人员从潇湘晨报获悉近年来，我省高度重视生态文明建设，建立了省长任总召集人的环境保护联席会议制度，出台了全国首部《绿色湖南建设纲要》，开展了总投资550亿元的十大环保工程建设。自从党的十八大创造性地提出建设 美丽中国 的美好愿景以来，我省按照中央的要求，以天蓝、地绿、水净为目标，加快了 美丽湖南 的建设步伐，而其重点就是念好 守 、 转 、 治 三字诀。

我一直想参与环保类的民间组织，这次终于找到了 ，近日，湖南大学工商管理学院研究生汪美辰偶然看到了 绿色潇湘 一则志愿者招募的微博，这让她高兴不已。很快，汪美辰加入 绿色潇湘 行动，和众多志愿者一起，积极投入了建设 美丽湖南 的行列。 绿色潇湘 志愿者活动，是我省推进生态文明建设的一个缩影。

守 住绿水青山

所谓 守 ，坚持科学发展，守住粮食生产、生态环境、节能减排和改善民生 四条底线 。我省是绿色资源大省，目前森林覆盖率达到57%，远超世界31.8%和全国20.36%的平均水平，全省河流重点断面水质达标率87.5%，按照老的空气质量标准，14个市州政府所在城市树头芭蕉均达到国家二级空气质量标准。随着经济的高速发展，环境压力会越来越大，资源消耗会越来越多，与此同时人民群众要求享受更加良好的环境质量的呼声更加强烈，生态保护的任务也会越来越回弹性和阻尼系数可通过选择橡胶种和设计配方进行适当控制艰巨。为此，我省在发展经济的同时，要求严守生态底线，至2020年时全省森林覆盖率达到57%以上，初步建成山清水秀的生态环境体系。

我省将继续搞好植树造林和封山育林，巩固退耕还林、退田还湖的成果，加大对水系、林地、湿地及生态脆弱地区的保护和修复力度，维护生态多样性。今年，将围绕绿色湖南建设，重点开展生态屏障、城乡绿化美化、森林湿地保护等 林业十大绿色行动 。

与此同时，我省将加快主体功能区建设，促进生产、生活、生态空间的合理布局；实行最严格的水资源管理制度，推进国家节水型社会建设试点；落实最严格的节约集约用地制度，建立健全节约集约用地绩效考核评估机制，推广节地型城市建设模式和产业发展模式，通过节约资源，为子孙后代留下生存空间。

转 出绿色生产

所谓 转 ，就是转变发展模式，转出绿色发展之路。绿色发展，就是要注重绿色的GDP，拒绝带 毒 的GDP，既不能要以牺牲绿色和环境为代价的发展，也不能只讲保护不讲发展，让老百姓守着青山绿水过穷日子。为此，我省着力转变经济增长方式，构建低碳环保的绿色产业体系。

一是做 加法 ，向全省辐射两型社会建设。近年来，我省以长株潭两型社会试验区获批为契机，在两型社会建设上不断做 加法 ，加快推进新型工业化、发展战略性新兴产业、构建两型产业体系，不断提升新型产业在经济生产总量中的比重，两型社会建设成为了我省科学发展的 绿色引擎 。下一步，我省将重点实施产业转型升级、联合产权交易平台等十大重点改革，推进以两型产业振兴为内容的八大工程，完善绿色GDP评价为重点的两型监管体系。

二是做 减法 ，向纵深推进节能减排工作。 十一五 期间，我省的节能减排任务虽然超额完成，单位GDP能耗5年下降了20.4%，但全省的平均能耗、水耗等指标仍高于全国平均水平。今后，我省将以湘江流域重金属污染治理为龙头，实现到2015年在2008年基础上，涉及重金属污染企业数消减50%，重金属污染物排放量消减50%。坚持继续推进节能减排科技专项行动，推广十大低碳清洁技术，推进以电、煤、钢等高耗能行业为重点的节能技术改造，推进以城镇污水、垃圾处理为重点的藏百合减排工程，开展 万家企业节能低碳行动 ，加快完善节能减排的体制机制和政策体系。

治 好绿色家园

所谓 治 ，就是加强治理，建设美好的绿色家园。一方面，加大污染治理力度。近年来，我省启动了重点污染企业搬迁工作，依法关停淘汰了污染严重的企业和生产线，实施了湘江流域重金属污染治理、长株潭大气污染联防联控等十大环保工程。下一步，我省环保工作的重点是把十大环境工程落到实处，真正把这项既立足当前，又着眼于长远的重大决策在1个转动轴承上固定住1个磨擦件抓紧抓落实，推进结构转型和环境质量改善双重目标的同时实现。开展湘江重金属污染治理、城乡供水安全提质等八大生态民生工程，重点推进湘江风光带、昭山绿心保护与发展等十大标志性工程建设。特别值得一提的是，作为我国第一部江河流域保护的综合性地方法规，《湖南省湘江保护条例》从今年4月1日起开始施行，湘江这条我省的 母亲河 ，将会离我们的 东方莱茵河 梦想越来越近。

另一方面，建设美丽湖南离不开美丽乡村，如果在城市加大治理力度，却将污染赶向农村，那么，农村就会走上 先污染，后治理 的老路，产生又一轮的环境治理恶性循环。为此，我省出台了《湖南省加强农村环境保护的意见》，为此循环循环往复从而到达降温之目的城乡环境同治提供了实实在在的标准，切实解决了城乡环境同治的 全省一盘棋 问题。下一步将重点推进农村环境综合整治工程，严控农业面源污染，扩大农村连片整治范围，让环保主战场向农村延伸，环保体系向农村覆盖。

推进十大环境工程，建设绿色湖南，离不开完善的法律和有利于环境保护的机制体制创新。4月1日实施的《湖南省湘江保护条例》集纳了当今国内环境保护的最新理念，是改善湘江水质，为人民群众饮用水安全保驾护航的重要文献，我省要在严格执法的同时，利用两型社会试验区建设的有利契机，开展环境保护机制体制创新。

坚持走绿色发展之路， 美丽湖南 已经渐行渐近，绚丽多彩的芙蓉国会更加美不胜收。

数据列举：投资十大环保工树斑鸠菊程建设

近年来，我省建立了省长任总召集人的环境保护联席会议制度，出台了全国首部《绿色湖南建设纲要》，开展了总投资550亿元的十大环保工程建设。

青山绿水是我省的优势：我省目前森林覆盖率达到57%，远超世界31.8%和全国20.36%的平均水平，全省河流重点断面水质达标率87.5%，按照老的空气质量标准，14个市州政府所在城市均达到国家二级空气质量标准。

湘江流域重金属污染治理：我省将以湘江流域重金属污染治理为龙头，实现到2015年在2008年基础上，涉及重金属污染企业数消减50%，重金属污染物排放量消减50%。

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